「教育經費基準委員會」蠻橫剔除教育代表,教育團體嚴厲譴責行政院大開民主倒車,要求道歉復聘、究責。

記者/呂理謀/整理報導

針對行政院115年度「教育經費基準委員會」,不再續聘長期參與的教師組織、家長團體及校長團體代表,全國教師會(全教會)特召開記者會,發表嚴正聲明,強烈譴責行政院此舉係「自毀民主參與機制」,意圖規避社會各界對教育預算的專業監督,簡直大開民主倒車,並要求行政院應立即恢復多元代表性,切勿在教育政策上實施專斷獨裁。

  全教會理事長侯俊良指出,教育經費基準委員會成立之初衷,即是為了落實《教育經費編列與管理法》立法意旨,確保教育預算的分配能真正貼近教學現場需求。過去二十年來,均納入教師、校長及家長團體代表,這不僅是民主參與的體現,更是防範教育經費被流於「大撒幣」或「政治分贓」的重要防線,如今行政院一紙令下,將教學現場的聲音全數排除,無疑是黑箱作業與專業傲慢,行政院、教育部應公布決策過程,主其事者應向國人道歉並盡速復聘。

立委蔡春綢表示,教育經費基準委員會不是一般諮詢會議,而是依《教育經費編列與管理法》設置,負責研訂教育經費計算基準、計算各級政府教育經費基本需求及中央地方分擔數額的核心法定機制。這個委員會決定的不是紙上數字,而是教室資源、偏鄉師資、特教支持、學校行政運作與學生受教權。蔡春綢指出,114年度教育經費基準委員會仍有全國教師會、全國家長團體聯盟、中華民國中小學校長協會代表參與;但115年度名冊中,教師、家長、校長團體代表全數不見。115年度名冊經行政院核定,召集人為教育部長鄭英耀,行政院長卓榮泰與教育部長鄭英耀都應公開說明:誰提出名單?誰做最後決定?為何長期參與的教育現場代表遭不再續聘?蔡春綢強調,教育經費要透明,教育決策要民主,教育現場的聲音不能被消音。

        立委黃健豪批評,行政院剛剛公布的115年度教育經費基準委員會聘任名單,簡直讓人瞠目結舌。長期代表基層、在第一線為教育把關的教師組織、家長團體和校長團體代表,竟然遭到行政院全數不再續聘。這是一場針對教育監督力量的大清洗,執政黨粗暴地將最核心的利害關係人一腳踢出決策殿堂,不只是對教育專業的羞辱,更是向台灣民主監督機制赤裸裸地宣戰。黃健豪質疑,根據《教師法》第四十條規定,教師組織派出代表參與與教師有關的法定組織,是法定的任務。教育經費的編列與分配,攸關教師薪資、學校人力配置、偏鄉弱勢資源,難道不是與教師有關的重大事項?行政院此舉形同帶頭違法、踐踏法治,讓《教育基本法》與《教育經費編列與管理法》所確立的教育財政主體性蕩然無存,建議盡快復聘相關團體代表,以平息爭議。

        立委柯志恩強調教育經費必須保障,這是全民共識,每年佔政府支出比率多少,絕不容許任何關門搞黑箱!但行政院把教育經費基準委員會的「校長、教師和家長」都一一排除、集體不續聘,這是哪門子的民主開放?難道政府想打造一個「沒有雜音」的教育財政一言堂?

長期參與台灣教育經費議題的振鐸學會常務理事丁志仁感謝中華民國立憲先賢們的遠見:他們早在80年前,就看透了在從政者為了政策賄選和綁樁的需要,一定會去找教育這種「剋扣經費不會馬上引發眼前負面效果」的部門開刀。於是他們立了憲法164條,保障政府的教育經費編列下限。感謝立委劉進興、李慶安、朱惠良、范巽綠、曹啟鴻,他們在1997~2000年間,連戰推倒憲法164條之後,幫助民間教育團體聯軍,通過《教育經費編列與管理法》,重建了教育經費保障。

丁志仁表示,在2025年政府教育經費保障再度被推倒之後,再次懇請立委們能夠「教育財政,藍綠休兵」,和民間教育團體聯軍,二度重建教育經費保障。范雲、柯志恩、伍麗華委員已經帶頭這樣子做了,懇請其他的立法委員也能支持。

台灣家長教育聯盟常務理事謝國清指出,針對115年度行政院教育經費基準委員會未聘任教師、家長及校長團體代表一事,台家盟表達高度憂心。近三十年來,台灣教育改革逐步打破過去由行政部門主導的封閉決策模式,朝向行政、教師與家長共同參與的民主治理發展,近年更開始增加學生參與機制,乃是台灣教育民主化的重要進程。

謝國清強調,教育經費基準委員會攸關教育資源分配與教育發展方向,長期以來均有教育現場代表參與。然而,本屆委員會卻打破近二十年的慣例,此舉不僅削弱教育決策的多元性與正當性,更令人擔憂這是否將成為其他教育會議排除民間參與的開端。教育是公共事務,教育經費更不應由行政部門獨占決策。呼籲行政院及教育部儘速恢復教育現場代表參與機制,維護台灣多年來累積的教育民主成果,避免教育治理走向倒退。

全體出席記者會的教師組織、家長團體、朝野委員重申,教育預算來自人民納稅,依法應專款用於投資教育,不能淪為行政機關的私房錢,要求行政院、教育部懸崖勒馬,道歉、復聘、究責,確保審議過程符合專業與民主,莫讓教育財政秩序毀於一旦。

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